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突出支持“四新”項目 重點支持“雙招雙引”、產融結合項目
開發區新舊動能轉換基金管理辦法出臺
□記者 劉暢 通訊員 郭傳義 宋玉亭 王聰 報道
本報煙臺訊 8月28日,記者從煙臺開發區“基金空間”規劃建設暨新舊動能轉換基金管理辦法新聞發布會上獲悉,為進一步發揮新舊動能轉換基金在新舊動能轉換重大工程中的引領示范作用,促進基金健康有序平穩發展,開發區日前出臺了新舊動能轉換基金管理辦法。
據開發區財政局副局長賈磊介紹,煙臺開發區新舊動能轉換基金是指由開發區管委發起,主要采取引導基金、直投基金等方式,重點投資于開發區新舊動能轉換重點產業、關鍵領域的基金。
其中,引導基金主要通過參股方式,遵循市場化原則,與上級政府資金、社會資本及投資機構等合作設立各類基金。直投基金,是指管委主導設立的國有創投公司,按照“決策權管委主導、操作環節市場化、專業化”的原則,主要投資于開發區的新舊動能轉換重點項目。
賈磊表示,在投資領域方面,新舊動能轉換基金聚焦新舊動能轉換重大工程,著力推動創新發展,重點投向四大領域:突出支持新技術、新產業、新業態、新模式項目;重點支持管委招商引資、招才引智、產融結合項目;重點投向區內與山東省新舊動能轉換重點發展的“十強”產業密切相關的企業;鼓勵投向享受開發區科技、人才等專項資金扶持的優質企業以及管委重點培育產業的種子期、初創期項目。
投資比例方面,引導基金出資子基金占比情況根據子基金定位、管理機構過往業績、募資難度等予以差異化安排。其中:對創投類子基金的投資原則上不超過子基金總規模的25%;對產業類子基金的投資原則上不超過子基金總規模的20%;對基礎設施類子基金的投資原則上不超過子基金總規模的10%。
在合作機構選擇上,開發區將堅持“六個優先”的原則,即優先與綜合實力強、管理業績優的機構開展合作;優先與能夠為被投企業提供增值服務的機構合作;優先與儲備項目多、承諾投資區內資金額度大的機構合作;優先與能協調引進優質項目、人才的機構合作;優先與在開發區注冊成立基金管理公司的機構合作;優先與在區內有常駐投資人員的機構合作。
據悉,基金決策委員會辦公室按照有關規定,建立績效考核制度,按照基金投資規律和市場化原則,從整體效能出發,對引導基金政策目標、政策效果進行綜合績效評價。引導基金管理公司定期對子基金開展績效評價,評價結果將與以后是否合作及獎勵相掛鉤。